2018年“元旦假期”路网运行态势研判

一、路网运行态势研判
    2018年,“元旦小长假”为2017年12月30日至2018年1月1日,由于春运即将到来,大部分人会选择春节出游、出访,故预计元旦假期期间总体车流量将不会有明显的增加,但根据历史数据分析,总体交通流量将较去年同期有所增加。2018年“元旦小长假”期间总体交通流量呈平稳递增趋势,(见下图)。
二、公路出行高峰时段预测
    今年预计在12月30日下午13时至19时、12月31日8时至12时、1月1日13时至19时路面车流量将达到峰值,其中京藏高速西宁至民和、西宁经湟中至贵德、西宁至互助车流量将大幅上升,夜间车流量将明显回落。路面上(以西宁为中心向湟中、互助、平安、乐都、民和、尖扎、循化辐射)呈现客货车并行、短途出行等交通特点。
三、易拥堵路段及绕行方案
    从总体情况来看,今年元旦期间,全省路网易出现饱和运行及交通拥堵的路段、节点相对比较集中。其中,易拥堵路段主要集中在马平西高速、南绕城高速、西塔高速、宁大高速;易拥堵收费站主要集中在海东主线收费站、平安西收费站、西宁南收费站、马场垣匝道收费站。
如以上路段或收费站出现拥堵,可采取以下绕行方案:
(一)原平西高速朝阳收费站、韵家口收费站撤销后,连接西宁和海东市区的海东主线收费站车流量一直较大,如元旦期间因车流量大造成拥堵,车辆可就近从峡口互通分流至国道109或从曹家堡枢纽互通绕行南绕城高速,以缓解交通压力。
(二)平安西收费站是南绕城高速的主要节点,如因车流量大造成拥堵,湟源方向车辆可就近从临空经济园收费站驶出通行市区;兰州方向车辆可从东新路口、湟中路口驶出通行市区,以缓解交通压力。
(三)西宁南收费站是通往塔尔寺、贵德等旅游景区的必经之路,如遇拥堵可从省道101分流绕行。
四、事故多发点及隐患路段
(一)G6京藏高速:
    马平段K1710-K1730段,为旱台子1#、2#隧道,老鸦峡1#、2#隧道,由于车速过快易在隧道进出口发生追尾事故。
    平西段K1795-K1810(海东主线收费站至韵家口附近)为事故多发路段,易发生多车追尾事故。
    西湟段K1850-K1857段,为石板沟隧道,响河隧道为事故多发路段。
    湟倒段K1875-K1910段,药水峡隧道至日月山为事故多发路段。 
(二)G0611张汶高速:
平阿段K26+400处六台沟大桥,位于青沙山下山路段,急弯较多,易发生车辆侧翻交通事故。青沙山隧道出口连续下坡,易发生车辆侧翻事故。
(三)G0612西和高速:
南绕城路段K10+000处峡口隧道、K23+400处凤凰山隧道、K31+440处西山隧道、K37+745处通海隧道,以上隧道进出口易发生交通事故;K35+100通海互通车流量较大易引发交通事故。
(四)G109:橡皮山路段、都兰县热水乡附近、香日德镇附近为事故多发路段。
(五)G213:隆务峡1#隧道、麦秀山易发生交通事故。
(六)S104:湟贵段K50-K60(尕让乡附近)为事故多发路段。拉脊山隧道出入口处,由于车速过快易发生追尾事故。湟中县出口K18+200处,处于长下坡,且有一定的弯道,车速较快,易引发交通事故。
(七)S206:合群峡易发生车辆侧翻事故。
六、主要保障措施情况
为切实做好今年元旦期间路网运行管理工作,进一步保障路网通行效率和服务水平,省路警联合指挥中心分别从路网运行监测、公众出行服务、应急处置三个方面完善、细化保障措施。
(一)路网运行监测方面
    一是利用以往节假日路网运行数据,对公众出行规律进行了预研预判,在节前发布路网拥堵预警,提示公众错峰出行,加强交通信息的引导服务。
    二是利用现有的视频管理平台及交通量调查设备的采集数据,实时监测道路运行状况,密切关注各路段车流量变化和畅通情况,充分发挥路网运行监测工作职能,提高多部门联动处置突发事件的效率。
    三是强化安全监管,保障运输安全。督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人;严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度和长途客车凌晨2-5时停车休息制度,保障客运安全;严格执行道路客运安全告知、“安全带、生命带”和车辆安全例检等工作规定;加强汽车客运站安全生产管理,严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度和危险品查堵制度,落实“三不进站、六不出站”工作要求;认真落实“包车客运管理信息系统”的使用,严格包车业务的审核和包车客运标志牌的打印和使用。加强车辆动态监管,利用GPS监控平台和车载终端,对营运车辆进行实时监控,发现违章行为,及时纠正和处理。 
    四是加强节日期间与省气象服务中心的合作,密切关注天气变化对道路通行的影响,及时向社会发布气象预警信息。
(二)公众出行服务方面
    一是做好青海省交通运输服务监督电话12328电话的受理工作,要求全体话务员牢固树立大局意识、责任意识和服务意识,认真做好元旦期间诉求解答、转办工作,为公众出行提供便捷、周到的服务。
    二是通过广播电台,“青海路网”微信、微博、今日头条、一点资讯、网易新闻,“青海交通12328”微信等多种渠道及时发布路况信息,为出行群众提供详细的信息服务,以信息引导保畅通。
    三是加强公路收费站、服务区管理,大力推行规范化服务。同时,保持站容站貌干净整洁,确保文明服务承诺落到实处。
    四是加强运输组织,保障运力供给。合理制订运输方案,统筹安排运力资源,根据客流变化情况,调整班次密度,保证客运班车正班、正点运行,及时组织加班车和包车运输,避免出现旅客滞留;加强农村客运管理,监督经营者按照许可的线路班次运行,不得擅自缩短营运线路和减少运行班次,优化运输组织,保障节日期间农民群众顺利出行。
(三)应急处置管理方面
    一是加强节日应急值守。认真落实好24小时领导带班值班制度,做到领导到位、值班到岗、通讯畅通,及时有效的解决突发事件。
    二是加大巡查力度,隐患排查到位。各管养单位在节前对所管养路段做好隐患排查工作,及时进行整改维护工作,对重要桥梁、急弯陡坡、视距不良、事故多发、穿村镇路段、重点山头、隐患易发地段采取防护措施,增设警示标志,做好积极应对工作;加大公路巡查力度,对重点路段,积极与各部门沟通协调,实行养护、路政、交警、监控“四位一体”巡查监控机制。
    三是做好应急处置预案及应急机械的检修保养工作,使机械始终处于完好状态,根据实际情况,合理分布应急物资、机械设备,以便有效及时开展公路应急抢险工作。 
    四是加强节日期间信息报送工作,实施重大事件和安全生产零报告制度,确保全省道路运输安全稳定运行。
   五是提高运输保障能力。在总结往年应急实践的基础上,完善突变天气、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运力,组织好应急处置队伍,抽调资质符合要求的驾驶员和技术状况好的车辆(包括旅游客运车辆),作为应急储备运力,保证应急运输高效、及时、安全、有序。

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